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形成t字形交叉

2017-11-17 09:02

南江镇的城镇南北轴线为南江大道、东环线、西环线,东西轴线为幕阜大道、南环线规划形成三纵二横的道路骨架。南北轴线将桥东组团、四房里组团、红门组团连为一体,作为城镇的交通性干道;东西轴线成为组织各组团内部居民活动的生活性干道。

综上所述,南江镇是平江县内中心城镇,是南江镇域的政治、经济、文化中心,依托交通与区位条件,逐步建设成为以旅游服务业为支柱产业,矿石开采与加工,食品加工为辅助产业,商贸发达,经济繁荣,环境优美的山区风光城镇,岳阳市的“后花园”。

3、提高规划管理人员的技术、政策和职业等综合素质,对规划建成实行分区岗位责任制管理体制。

一、城镇风貌设计

坚持建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线,贯彻“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”的基本方针,积极推进经济体制改革和经济增长方式的转变。认真实施“改革开放,科教先行,强农兴工,建城富民”的发展战略。不断壮大经济实力,把南江镇建设成为以农林业为基础,经支柱工业为主导,一、二、三产业协调发展,经济繁荣,人民富裕,社会安定的强镇。

应发挥南江镇在镇域城镇体系中以及周边城镇中中心城镇的辐射作用。拉动其他城镇同步协调发展,加强与平江县城、岳阳市以及湖北的通城县、崇阳之间的联系。

城镇轴线广义上讲是抽象的,轴线的作用与表现不是简单的形式上的确良对称延伸或沿街集市。城镇轴线起到促进城镇建设并预示城镇发展方向,成为未来城镇的骨架。

从城乡地域大系统的整体效益出发,制定协调互补产业政策与生态环境保护对策,分工协作,走城乡相生相息之道。

南江镇盛产非金属矿物,长石、石英、云母分布广,品质高,矿石开采为南江主要产业之一。应该在适当适量集中开采的同时,还要解决好因采矿而带来的水土流失,水源污染,大气污染,噪声污染等问题。

幕阜山横亘于南江镇东部,跨湘、鄂、赣三省,自然景观丰富多彩,人文景观积淀深厚,拟建的幕阜山国家级森林公园面积达6468公顷,每年接待自然生态旅游游客达20万人以上,幕阜山旅游资源的开发为湘、鄂、赣周边城市及城镇居民提供良好的生态旅游场所和避暑疗养胜地。对改善人民的生活质量,缓解劳务就业矛盾,增加利税收益,稳定社会环境都起到积极的作用。

经过平江县政府的领导与南江人民坚持不懈的努力,南江无论工业、农业,还是从第三产业来看,都取得了可喜的成绩。随着人民生活质量的提高,工作时间的缩短,精神生活上追求更高的档次,幕阜山东邻庐山,西濒洞庭,南近长沙,北连武汉,东接九江,独特的自然景观与人文景观必然会吸引四方游客。尤其是岳阳市的发展,城市人口的增长和城市规模的扩大,南江将逐步成为岳阳市的“后花园”。这些都会给南江人民提供许多就业机会,也给南江带来发展的机遇。

处理好区域、县域、城镇群、城郊、镇区六个层次交通的衔接和协调,贯彻交通系统分流原则,优先发展公共客运交通,形成便捷、经济、舒适的现代化交通体系,镇区内近距离出行以自行车交通为主,以公交换乘方式取代一部分远郊、近郊的出行。规划在桥东新建长途公路客运站一座。

5、建议尽早健全统一的城镇规划管理与监察执法行政职能与体系。

4、成立南江规划建设管理委员。充分发挥南江规划建设管理委员会的作用,并邀请市县专家参加该委员会,负责对镇区重大项目的布局和建设进行咨询和审议。

城镇污水量按给水量的80%进行估算,规划期污水处理率达95%,规划在工业功能片区建设一日处理2.5万吨的污水处理厂,近期进行氧化处理,远期集中到污水处理厂处理。达标后排放到冬塔、石浆水中。

从地域条件上看,南江处在湘、鄂、赣三省交界处,处在岳阳市、长沙市、湖北省的咸宁市、江西省的九江市,三省、四市交叉辐射的位置,随着地区之间经济联系的进一步加强,南江镇可利用自身的优势,直接参与地域经济的循环。

1、南江镇在平江经济发展的前沿,是三省交汇处的特殊城镇,距离平江县城43km,岳阳98km,通城39km,区域优势可谓得天力厚,同时1834省道连接岳阳与南江,106国道(北京—广州)经平江至南江,两道在南江镇区北面交汇,形成“t”字形交叉,是平江县内的一个交通枢纽。

3、红门组团——南江镇的文化中心,主要发展娱乐、科技、体育等。

通过7年的发展,随着经济体制向市场经济的转轨,城市功能与区域作用发生的很大的变化,通过综合分析。

——从区位与交通条件来看,南江处于县级行政区与市级行政区之间,省道1834线与国道106线交汇处,1835线东西向横抵南江镇,106国道线南北贯通南江,再加京珠高速公路直穿越平江县城伍市镇,给平江县提供跨全国范围行政区域内的经济参与机会,同样给南江镇带来机遇。

城镇道路系统分为主干路、次干路、支路,道路用地面积占城镇建设用地的面积比例不得低于15%。人均占有道路面积不少于16.5m2,广场0.5m2/人,停车场1.0m2/人。

——远期(2015年)口3.8万人,暂住人口1.2万人,总人口5万人。

规划人均生活用电1400度/年左右,并分阶段改造和完善电网,并在镇区执行分区供电,加快农网的基础电力设施改造,早日实现城乡“同网同价”,有力地拉动内需,解决城乡电力供需矛盾。

南江镇镇区规划区包含规划建城区、近郊区和规划控制区三大部分,划定原则一般以行政界线为基础,行政标明最小区划单元,考虑其连续性,完整性,科学性和高操作性等特征,本次规划确定南江镇镇区规划总体范围为:东到石浆、崇义桥,南到浆田丰树湾,北到红门头,西到桥西村,跨一镇六村(桥东、桥西、红门、浆田、农科、凤桥),总面积约15平方公里。

1993年,总体规划确定城镇的性质为南江的政治,经济,文化,商业和信息服务中心,以药材种植,金属矿产开采与加工,发展商贸集市,全面发展的农村小城镇。

(一)调整城区工业用地布局,将城内有污染的厂家逐步采取转、停、迁、拆、并等措施,以改善镇容镇貌和城镇环境。

加速邮、电信事业发展,将镇区建成一个以程控数字运输和光缆传输为主体,数字微波为辅,技术先进,运行高效,适应社会多层次需要的现代化通讯网。规划镇区电话普及率为100%,电话2万门左右。

交通和能源是制约城市经济发展的两大重要因素。1834线东西向横抵南江,106国道线南北贯通南江镇,再加上京广铁路、京珠高速公路,107国道与1834线相交,镇内的交通条件相当优越。

1、推行农业产业结构的调整和农业资源综合开发,重点发展经济种植业。

南江镇镇区划分为“四个组团”、一个公园,一条沿江风光带、一条自然生态风景线。“四个组团”指桥东组团,四方里组团,周家嘴组团,红门组团;一个公园是指许家湾公园;一条沿江风光带是指昌水沿江风光带,一条自然生态风景线指石浆水生态旅游风景带。

全镇有平江大江洞电站,虾形电站,昌江电站,南昌电站,总发电量2080万度,其中平江大江洞电站年发电量为150万度,丰富的水力电力资源,保证了人民生产、生活所需。

景观风貌设计的三个系统:

以“预防为主,防消结合,远近结合”的方针,统一规划消防站、消防水源、消防车通道、消防通讯网。规划建设一个消防站。根据城镇建设发展要求,逐步创造条件建设可靠的消防和预警、通讯、调度指挥自动化。

根据用地综合评价,结合现状用地和上次规划用地选择的连续性,南江镇镇区城镇用地发展方向主要是向地和向东北方向发展。老城区主要以旧城改造为主,改造现有道路系统,改善居住环境,提高土地容积率。新城区可利用一些岗地和低洼地。石浆、冬塔、昌江三水两则15米范围内属于严禁用地。沿昌水适当地段控制较大的绿化广场作为城镇导风口和居民活动场。许家湾公园属严禁用地范围,其保护区宜作控制用地。

城镇要发展,基础设施要先行。南江要在今后市场竞争中占有一席之地,必须加大对基础设施的投入,改善投资环境,加快经济建设,为南江的崛起与腾飞奠定坚实的基础。

提高垃圾清运和处理能力,配套环卫设施,规划统建城镇垃圾站。按400—500米半径布置公厕,垃圾采用袋装分拈、垃圾箱收集方式,垃圾箱服务半径150—200米,每处占地5—10平方米,垃圾处理焚烧与填埋并再生利用。规划在桥西规划区以外建设垃圾处理场。

南江镇处于1834省道线与106国道交汇处,是岳阳、平江经济联系的中转站,形成岳阳与南江、南江与平江两条经济发展轴,有利于带动镇域经济参与地域经济的循环。

2、城镇总体规划编制完成后,必须立即编制控制性详细规划和修建性详细规划及重要地段地城镇设计。

4、巩固发展工业传统优势,提高发展第三产业,积极发展经济种植业与高效农业。

由于南江处于湘、鄂、赣三省交界的边陲城镇,可以直接跨地区参与其他行政区经济发展,将有效发挥“远端效应”。南江镇在周围城镇中起到领头雁的作用。

一条自然生态旅游风光带——沿石浆水从崇义桥到南江桥沿江两侧地段。沿石浆水两侧30米范围内较好绿化保持,在规划期内严禁改、扩、新建工程,并且严格控制周围房屋的建筑风格,与沿江风光相协调。

南江镇形成以旅游服务业为支柱产业、以矿石开采、食品加工、轻工及化工为辅助产业。工业企业实行扶大弃小,求精保质,从初级加工到深加工,精加工。从小规模经营到适度规模经营。从封闭性生产到开拓市场并参与跨地区经济发展的基本转变。

——科技兴镇,科技先导的发展战略,利用现代各门类科学技术,大力改造传统农业和发展旅游及旅游服务业,加快发展高技术产业,提高产品科技含量。

2、南江镇东部为幕阜山,自然资源垂直分布明显,生态系统独特,生物种类繁多,珍稀动、植物群集,由于处在三省交界处,所以历代为兵家必争之地,是湖南省北部的天然屏障,长期以来,留下了许多宝贵的人、文旅游资源。

市政设施缺乏完整的配套,规模不够,设备落后,镇区现有水厂供水能力2000吨/日,已远不能满足1.5万人的生产、生活用水。镇区排水工程设施还不甚完善,排污、治污能力缺乏,随着城镇的发展和城镇规模的扩大,滞后的设施将会严重影响了城镇居民的生活与工作,已不能适应镇区规模。对外交通受区域条件的制约。城镇电力线路与配电设施长期缺乏更新与维护,以至出现电力供应不足和供应不正常;消防设施尤其短缺。城镇环境质量低,公共绿地几乎没有。环保环卫意识不强,街道脏乱。这些都成为必须解决的问题。

规划近期扩建、改造现有排水管网设施,并随着道路建设新建达标排水管网,并实行雨污分流。

1、加强城镇规划管理,市场经济条件下城镇规划管理尤为重要,管理是城镇规划目标实现的根本保障。

道路广场景观系统由昌水沿江大道、滨江广场、南江大道中心广场以及红门广场构成。植树栽草,架设路灯,为人们提供一个休憩的好场所。

1、利用本身的特有优势,发展自身产业,引导产业走可持续发展道路。

走发展开放经济,区域化经济的发展道路,到规划期未(2015年),实现高效现代农业、支柱工业、第三产业协调发展,与周边城镇及更大范围的城内形成优势互补,分工协作,提高产品的科技含量与附加值,形成区域特色的现代经济新体系与新模式。

3、扩大投资渠道,积极引进技术密集型产业,提高产品市场附加值和竞争力。

按照城镇功能与结构的配套原则,拟在四房里组团新建几个有规模适应不同层次收入阶层的商业中心,发挥集团商业、规模商业的整体效应。并在沿江大道步行街规划一条商业走廊,如果有条件的话,将银行、信用社的机构迁入四房里组团。

——提高广播电视、体育、医疗等服务水平,建立健全的社会服务保障体系和福利设施。

1、桥东组团——南江镇的政治中心,主要发展行政、办公、服务等,形成城区的核心组团。

南江镇盛产非金属矿物,长石、石英、云母分布广,品质高,是本区的主要矿产,所形成的长石、石英加工产业是该镇支柱产业。另外,南江镇还形成规模比较完善的食品加工业、轻工业、化工业,年产值达到16057万元。

(二)搬迁非金属矿的生产用地和建筑设施,部分作为四中体育设施的改造用地。同时,建设一个向社会公众开放的体育场地。

城镇给水人均用水600升/日,规划在黄家新建一高水位水池直接引水入城,规划水厂规模日供水量为3万吨。近期提高现在水厂供水能力,铺设跨河管道,管网布置远近结合,近期分区树枝状供水,远期实现分区供水。

一个公园许家湾公园——以山体为主,结合塔、廊、亭、寺、游乐等各项活动设施作为镇区主要的综合性公园。以城镇永久性公共绿地的形式对居民开放。

2、重点扶持发展旅游服务业,加强矿石开采,食品加工,轻工和化工等辅助产业。

调整中小学布局,适当增加各类职工,学生活动场地,拟在桥东组团建立一个教师住房小区。

建立“山水合一、环境优美”的生态旅游风貌城镇设想是此次总体规划的主要特色之一。一方面城区保护好大部分自然水体。二要在总体上注重景观空间结构的层次布局。

1、城镇总体规划批准实施后,必须立即制定总体规划实施管理细则和相关的管理条例。

控制在石浆沿带房屋的建筑风格、层高、天际线等形成层次清晰,空间结构优美的建筑美化带。

充分发挥农村小广播在农技推广中的宣传作用,进一步提高电视普及率,把有线电视架到农村去。

桥东组团是南江镇的城镇中心,四房里组团、红门组团、周家嘴组团是城区的副中心,它们一起形成了不同侧重的结构体系。各组团各有侧重,协调发展,带动南江城镇逐步向有机相容,全理结构与模式的动态系统转化。

一条沿江大道——五眼桥以北,沿昌水直到与石浆、冬塔水交汇处。沿昌水两侧15米范围内,地规划期内蒙古自治区严禁新建房屋,一律以绿化为主体,河堤两侧种植耐水的垂柳、水杉、松柏等,河流右岸修建水泥路作为步行行街,并安排一些亭、台、廊凳作为居民观光,休憩的理想场所。

——近期(2005年),常住人口1.8万人,暂住人口0.7万人,总人口2.5万人。

按照市场经济规律与自然生态法则,选择适合南江镇区城镇建设的发展模式,使总体规划更适应地方的特点和发展方向,更具有可操作性。为城镇建设与社会经济发展提供可靠有力的依据。

3、城乡市场经济体系不完善,集体化程度较低,尚未形成规模化,专业化名特优产品的城乡贸易体系。

坚持“小政府大社会”的国家精减行政机构和公务员编制改革的要求,合理配套规划,调整现有的行政管理用地,方便市民与政府的沟通。提高政府及各单位的办事效率,规划镇政府迁往许家湾,其它各行政机关用地集中布置在桥东村,建设成一个开放式的行政中心。

2、总体规划经市政府批准后,规划区内一切建设活动必须严格按规划执行。

5、重视人口与社会发展,社会老龄化问题,强调建立社会化服务体系与社会保障体系的重要性与有效机制,加大基础设施的投入。

(一)规划在石浆水右岸布局现代文化中心,科技馆和影剧院,为不同层次的居民提供一个学习知识和进行文化交流的场所。

园林景观绿化系统由许家湾公园和石浆水自然生态旅游风光带构成。山上庙宇楼台,河边垂柳依依,努力营造成幕阜山风光的延伸带。

这些资源得到合理利用和深度开发,将成为全镇乃至全县的经济优势。

3、强化依法治市、依法管理城镇的原则,以维持规划的严肃性。规划区内重大设施和布局的更改必须按《中华人民共和国城市规划法》的程序进行。